|
LEGEA 84/01 ( "Participare italiană la procesul
de stabilitate, reconstructie si dezvoltare a tărilor din Europa
balcanică")
Legea reglementează formele de participare italiană
la procesul de stabilitate, reconstructie si dezvoltare a tărilor din zona
balcanică, si în scopul de a coordona
interventiile nationale cu initiativele asumate la nivel comunitar si
multilateral.
Tările de destinatie sunt toate tările
Pactului de Stabilitate: Albania, Bosnia Hertegovina, Bulgaria, Croatia,
Republica Macedonia, Rep. Federală
Iugoslavia si România.
Pot beneficia de avantajele legii promotorii de
proiecte de cooperare si de dezvoltare de initiative
care prevăd activităti de promovare si dezvoltare de întreprinderi.
Legea prevede o alocare de 20.658.280 euro anual
pentru perioada 2001-2003 ce revine Ministerului
Afacerilor Externe, destinati proiectelor de cooperare pentru dezvoltare si
de 51.645.690 euro anual pentru perioada 2001-2002 de refinantat prin legea
financiară a anilor următori, ce revine MAE-MINCOMES de destinat realizării
de activităti de promovare si de dezvoltare a întreprinderilor, precum si,
o parte activitătilor de cooperare pentru dezvoltare, cu rezerva de
7.230.000 euro anual pentru proiectele propuse si gestionate de Regiune si
de institutiile locale (Provincii si primării).
Au fost de asemenea alocati 1.342.788 Euro si 2.065.827 Euro pentru 2002-2003 pentru instituirea
unui fond pentru activitătile de monitorizare a poluării gestionat de
Ministerul Mediului.
Pentru repartizări si
destinatia fondurilor între Ministere s-a instituit un Comitet al
Ministrilor prezidat de Presedintele Consiliului (sau un delegat al său)
format din Ministrul Afacerilor Externe, al Internelor, al Economiei si
Finantelor, al Apărării, al Activitătilor Productive si al Politicilor
Comunitare. Sarcinile Comitetului sunt: definirea liniilor generale,
scopuri strategice, priorităti geografice si
sectoriale; repartitia fondurilor între MAE si Mincomes; verificarea a
posteriori a aplicării deciziilor adoptate pe baza rapoartelor semestriale
ale respectivilor Ministri si ale altor institutii implicate (Regiuni,
institutii locale).
Comitetul este asistat de o Unitate Tehnico-Operativă
formată din experti si din reprezentanti ai
Ministrilor implicati.
Gestiunea ce tine de competenta Ministerului
Afacerilor Externe
La data de 5 iulie 2002 Comitetul Ministrilor a aprobat, pe baza propunerilor formulate de Unitatea
Tehnico-Operativă pentru Balcani (UTOB), decizia privind scopurile
strategice si criteriile generale pentru participarea Italiei la
stabilitatea, la reconstructia si dezvoltarea tărilor din zona balcanică,
pe baza instrumentelor financiare prevăzute de legea 84/2001.
În ceea ce priveste
scopurile strategice, au fost identificate următoarele: întărirea
institutiilor si a securitătii, sustinerea pentru realizarea reformelor
juridice, administrative si economice; sprijinul activitătilor întreprinderilor
si investitiilor; sustinerea cooperării descentralizate. Referitor
la criteriile generale, au fost indicate următoarele: apropiere regională;
sectoare multiple; rapiditate în executarea initiativelor.
Procedura referitoare la gestiunea ce tine de
competenta Ministerului Activitătilor Productive
Prin decretul Ministrului Activitătilor Productive
s-a definit, tinând cont de scopurile Comitetului, repartitia resurselor
financiare între următorii subiecti:
• SIMEST pentru finantări fără dobânzi (referitoare la:
participarea la licitatii internationale; programe de pătrundere
comerciale; studii de prefezabilitate si fezabilitate legate de adjudecarea
de comenzi pentru realizarea de investitii, programe de asistentă tehnică si pregătire a personalului); pentru acordarea
beneficiarilor acestor finantări a unei garantii integrative si subsidiară
(sub 80% din suma finantării); pentru constituirea unui Fond autonom si
distinct cu finalitatea de "Venture Capital" (posibilitatea de
participare până la 40% din capital; limită de 516.457 Euro pentru
operatiune; cesiune până la 8 ani la valorile curente);
• ICE pentru activităti de asistentă întreprinderilor;
constituirea de centre de monitorizare si informare,
în Italia si în străinătate – în zona Balcanilor; activarea antenei
adriatice sau structuri similare);
• INFORMEST pentru activitatea de promovare si
de asistentă întreprinderilor;
• FDL Servicii srl (Finanziaria della Fiera del Mediterraneo -
Bari) pentru activitatea de promovare si de
asistentă întreprinderilor;
• Unioncamere pentru promovarea si finantarea proiectelor
prezentate de sistemul cameral sau de institutii subordonate acestuia, de
înaltă experientă si calificare;
• FINEST SPA pentru constituirea unui Fond autonom si distinct cu finalitate de Venture Capital
(posibilitatea de a ajunge până la 40% din capital; limita 516.457,00 Euro
pentru interventie; cesiune până la 8 ani, la valori curente);
• O cotă din fondul total repartizat în favoarea Ministerului
Activitătilor Productive poate fi destinată cresterii fondului rotativ al
Legii 394/81 pentru garantii cu titlu gratuit si
cu limita maximă de 85% pentru finantări acordate (de bănci sau financiare)
societătilor prejudiciate datorită neplătii din partea societătilor
iugoslave în urma războaielor sau constituirii unui fond în întregime
destinat activitătii lui Mediocredito (până la 103.291,38 Euro).
Informatii ulterioare asupra functionării Legii 84/2001 vor putea fi
găsite pe sit-urile internet al Ministerului Afacerilor Externe ( http://www.esteri.it/)
si al Ministerului Attivitătilor Productive ( http://www.mincomes.it/)
|