PROGRAME DE SUSTINERE FINANCIARÃ PENTRU INVESTITIILE ITALIENE ÎN ROMÂNIA

SAU PARTICIPAREA LA LICITATII INTERNATIONALE

LEGEA Nr. 212/92 (Cooperare cu tãrile Europei central - europene)

Legea 212 din 26 februaie 1992 a fost emisã în sprijinul realizãrii de reforme structurale si de initiative menite sã favorizeze tranzitia cãtre o economie de piatã initial în tãrile PECO si ulterior a fost extinsã la alte tãri ale zonei caucaziene si mediteraneene, cu obiectivul specific de a promova colaborarea economicã, socialã, stiintificã, tehnologicã, de pregãtire si culturalã cu aceste tãri ce sunt identificate anual de CIPE ( Comitetul Interministerial pentru Politica Economicã).

Pentru atingerea acestor obiective legea respectivã a prevãzut diverse canale si forme de interventie:

Ministerului Afacerilor Externe îi este încredintatã acordarea de contributii pentru realizarea de proiecte promovate de, sau încredintate unor Organisme italiene fãrã scop lucrativ, în colaborare cu Organisme similare din respectivele tãri, precum si coordonarea initiativelor demarate de alte Ministere;

Formularele pentru prezentarea cererilor de contributie si instructiunile pentru prezentarea cererilor pot fi luate de pe sit-ul internet al Ministerului Afacerilor Externe (www.esteri.it), Politica estera - Aree Geografiche - Europa.

Ministerului Tezaurului realizarea de cofinantãri, finantãri paralele, precum si acordarea de contributii referitor la interventii ale Organizatiilor financiare internationale;

Ministerului Activitãtilor Productive acordarea de contributii pentru proiecte promovate de întreprinderi sau Asociatii specializate;

Informatii mai detaliate pot fi obtinute de pe sit-ul web al Ministerului Activitãtilor Productive ( http://www.mincomes.it/- finanziamenti al commercio estero - strumenti di sostegno all'internazionalizzazione delle imprese - lettera D);

- Ministerului de Interne realizarea de forme de colaborare în sectoare de competentã.

Linia gestionatã de Ministerul Afacerilor Externe

Legea a încredintat Ministerului Afacerilor Externe, pe lângã sarcina de a coordona initiativele demarate de alte ministere interesate, si pe aceea de a aproba proiecte de colaborare promovate de institutii italiene fãrã scop lucrativ citate în mod expres la alineatul 1 al art. 3 (regiuni, provincii si institutii locale, universitãti, centre de cercetare publice si private, organisme de formare profesionalã, asociatii de mediu, organizatii cooperative, reciproce si asociative care actioneazã în sectoarele economiei sociale) în colaborare cu institute sau institutii ale tãrii beneficiare.

Colaborarea prevãzutã de lege este finalizatã prin obiective mentionate în mod expres la articolul 3, alineatul 3, ce fac parte din formele traditionale de asistentã tehnicã(pregãtire profesionalã; programe de colaborare în sectoare ale economiei sociale; cooperare stiintificã, tehnicã si culturalã; studii de fezabilitate).

a) Proiectele de asistentã tehnicã elaborate de institutiile mai sus mentionate (institutia italianã si partenerul strãin), redactate oricum în limba italianã, trebuie sã fie supuse aprobãrii Autoritãtii locale competente (în România Ministerul Finantelor Publice, în Republica Moldova Ministerul Afacerilor Externe)

b) Aceastã autoritate, odatã aprobat proiectul, îl transmite Ambasadei italiene competente cu respectiva cerere de contributie cu fonduri ale Legii nr. 212/92.

c) Ambasada se ocupã de trasmiterea proiectului si a cererii Ministerului Afacerilor Externe italian care face o primã examinare a legitimitãtii pentru a confirma cã:

- întreaga documentatie este redactatã în limba italianã, în trei exemplare;

- toate costurile sunt indicate în euro;

- subiectul tratat face parte din unul din sectoarele prevãzure de art. 3, al. 3, al legii nr. 212/92;

- este anexatã copia statutului sau a Actului constitutiv al institutiei promotoare italiene pentru verificarea lipsei de scopuri lucrative;

- este anexatã declaratia conform Legii nr. 15/68, prevãzut la punctul 7 al liniilor îndrumãtoare;

- sunt indicate clar sursele de autofinantare a proiectului pentru partea cheltuielilor neacoperitã de contributia ministerialã.

d) Proiectele trebuie sã fie prezentate Ministerului Afacerilor Externe pânã la data indicatã în sit-ul web al MAE si nu vor trebui sã prevadã o duratã mai mare de 24 de luni.

e) Dupã prima examinare desfãsuratã de Ministerul Afacerilor Externe, proiectul este încredintat unei institutii strãine pentru o evaluare a fezabilitãtii tehnice si a laturii economice.

f) Pe baza rezultatului pozitiv al evaluãrii si în limitele cheltuielilor indicate în mod expres de institutia evaluatoare, proiectul este admis pentru contributia ministerialã ce poate atinge 70% din costul sãu total. Contributia poate fi acordatã în întregime la sfârsitul activitãtilor prevãzute de proiect sau în douã "transe", cu un avans initial de 50% - cu garantia necesarã - si o lichidare a aceleiasi sume la terminarea proiectului.

g) Institutia promotoare italianã, care este unicul titular al contributiei acordate, este obligatã sã înceapã proiectul în termen de 30 de zile de la data comunicãrii perfectãrii decretului ministerial de acordare si va trebui, în executarea sa, sã tinã cont de modalitãtile indicate în raportul de evaluare. Atât în cursul executãrii cât si la încheierea activitãtilor prevãzute de proiect, Ministerul Afacerilor Externe poate dispune actiuni de control asupra executãrii sale exacte.

Linia Gestionatã de Ministerul Acivitãtilor Productive

· Beneficiarii contributiilor acordate de Ministerul Activitãtilor Productive conform legii 212/92 pot fi urmãtorii:

· Institute si institutii publice si private, în special Organisme de asistentã tehnicã si de formare profesionalã;

· Asociatii specializate, confederatiile lor si respectivele societãti de servicii;

· Consortii si societãti formate din consortii, cooperative, societãti si întreprinderi, cu referire specialã la IMM-uri.

· Proiectele admisibile contributiei, cu durata maximã de 24 de luni privesc urmãtoarele tipuri de interventie:

· pregãtire profesionalã, managerialã si pentru cadre medii;

· asistentã tehnicã;

· studii de fezabilitate si proiecte în sectoarele transporturi, telecomunicatii, distributie, economie socialã, energetic, turism si protectia mediului, igienico-sanitar, precum si în materie de retehnologizare industrialã si agricolã si în sectorul restaurãrii artistice si urbane;

· proiecte-pilot finalizate cu promovarea de acorduri de colaborare economicã între pãrti pentru transferul de tehnologie;

· studii de fezabilitate (planuri financiare si pregãtirea de documente pentru societãti) pentru constituirea de joint-venture, sau pentru restructurarea de întreprinderi mixte, cu participare italianã.

Contributia de acordat este echivalentã cu 50% din costurile admisibile, pânã la un maxim de 413,165 Euro.

Alte contributii pot veni de la Organismele participante la initiativã (italieni sau strãini) private sau publice (acestea din urmã pânã la concurenta procentului de 80% din costul initiativei).

Cererile de contributie trebuie sã fie prezentate, pe baza Regulamentului special (Decretul ministerial din 19 aprilie 2001) Biroului însãrcinat (Ministerul Activitãtilor Productive - Directia Generalã pentru Promovarea Schimburilor si pentru Internationalizarea Întreprinderilor - Viale America 341 - 00144 ROMA - Tel. 06/59932602), pânã la data de 30 aprilie a fiecãrui an.

Cererea trebuie sã continã, între altele, declaratia pe proprie rãspundere, datã în temeiul art.46 si 47 din decretul Presedintelui Republicii nr.445/2000, atestând înscrierea la Camera de Comert, Industrie si Artizanat (unde este cazul) si, pentru IMM-uri, atestând îndeplinire cerintelor prevãzute de actuala legislatie comunitarã (G.U.C.E. 10/33 din 13.1.2001).

Cererea trebuie sã fie însotitã de:

· o fisã tehnicã (atât pe hârtie cât si pe dischetã sau CD) completatã în toate pãrtile, continând elementele necesare evaluãrii initiativei;

· actul constitutiv si statutul, dacã existã;

· orice alt document care sã ateste cerintele necesare în scopul acordãrii coeficientilor de prioritate.

Proiectul trebuie sã facã obiectul unei declaratii de interes pentru realizarea acestuia eliberatã în original de autoritatea guvernativã competentã în tara ce face obiectul initiativei (în România Ministerul Finantelor Publice, în Republica Moldova Ministerul Economiei), pânã la termenul prevãzut pentru expirarea prezentãrii cererilor. Conditiile de admisibilitate la contributie sunt urmãtoarele:

- implicarea unui partener (promotor local) din tãrile de destinatie a legii;

· prezentarea unui plan de acoperire financiarã a costurilor prevãzute si a tuturor elementelor necesare pentru evaluarea initiativei propuse;

· declaratia de interes fatã de realizare eliberatã de autoritatea guvernamentalã competentã a tãrii ce face obiectul interventiei.

I nformatii ulterioare asupra functionãrii Legii 212/1992 vor putea fi gãsite pe sit-urile internet ale Ministerului Afacerilor Externe ( http://www.esteri.it/) si al Ministerului Activitãtilor Productive ( http://www.mincomes.it/) .